Правила полётов на дроне в Индонезии для туристов: что можно на Бали и не только

Да, туристам можно летать на дроне в Индонезии, но не где угодно. Полёты регулирует приказ Министерства транспорта PM 37 от 2020 года и Генеральный директорат гражданской авиации: держитесь ниже примерно 150 метров, не залетайте в зоны безопасности аэропортов, например вокруг балийского Нгурах-Рая, не летайте над храмами, церемониями и государственными объектами, а в национальных парках вроде Комодо и Бромо получайте отдельное разрешение.

Это практический ориентир, а не юридическая консультация. Индонезийские правила для дронов несколько раз обновлялись, а местные власти, администрации парков и храмовые общины могут вводить свои условия поверх общенациональных.

Кто устанавливает правила

Беспилотники в воздушном пространстве Индонезии регулирует Министерство транспорта (Kementerian Perhubungan, сокращённо Kemenhub) через Генеральный директорат гражданской авиации (DGCA). Основной действующий документ — PM 37 от 2020 года об эксплуатации беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве, обслуживаемом Индонезией; он заменил прежние правила 2015 и 2016 годов. Другие ведомства добавляют свои слои: аэропорты — для своих зон, военные и полиция — для охраняемых объектов, администрации национальных парков — для заповедных территорий, деревенские и храмовые общины — для священных мест.

Главные правила в одной таблице

Аэропорты и зоны KKOP

KKOP — Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan, зона безопасности полётов вокруг каждого аэропорта. На Бали это район вокруг международного аэропорта Нгурах-Рай на юге, а он находится прямо между самыми популярными местами: Кутой, Джимбараном, Сануром и дорогой на Нуса-Дуа. Летать внутри этой зоны без согласования нельзя, а глиссады захода тянутся далеко за пределы взлётной полосы.

Большинство приложений для дронов показывают геозоны аэропортов, но это не полная юридическая карта индонезийских ограничений. Если приложение ни о чём не предупреждает, считайте это «неизвестно», а не «разрешено».

Храмы, церемонии и деревни

Именно здесь у туристов чаще всего возникают проблемы — и не с авиационными властями. Балийские храмы — действующие места молитвы. Полёт над храмом, кремацией, процессией или любой церемонией в лучшем случае сочтут неуважением, и храмовые или деревенские старейшины вправе попросить вас посадить дрон — и просят. У некоторых храмов висят прямые запреты на дроны.

• Прежде чем взлетать рядом с храмом, спросите разрешения у смотрителей или представителей деревни.
• Никогда не летайте над церемонией, даже если расстояние кажется безопасным.
• В Ньепи, балийский День тишины, остров полностью замирает, закрывается даже аэропорт. Никаких полётов.

Национальные парки: Комодо, Бромо и другие

Национальными парками управляют их собственные администрации, и дрон для них — отдельная история, не входящая во входной билет.

• Национальный парк Комодо (добираются через Лабуан-Баджо): для полётов нужно разрешение администрации парка, и есть условия, где и когда можно летать.
• Национальный парк Бромо-Тенггер-Семеру на Восточной Яве: отдельное разрешение и сбор, возможны ограничения у кратера и на рассветных смотровых.
• Ринджани на Ломбоке и другие охраняемые территории устроены похоже.

Сборы, сроки оформления и правила меняются, поэтому перед поездкой уточните их в администрации парка или у местного оператора. Разрешения на полёты в национальных парках в наши цены не входят, если не указано иное. Если планируете аэросъёмку там, посмотрите видеосъёмку с дрона в Лабуан-Баджо и страницу Бромо — там описано, что мы обычно организуем.

Как ввезти дрон в Индонезию

• Аккумуляторы везите в ручной клади, а не в багаже — это стандартное правило авиакомпаний для литиевых батарей. Для крупных аккумуляторов может понадобиться согласование с перевозчиком.
• Таможня: личные вещи для собственного пользования, как правило, ввозить можно, но с дорогих товаров сверх беспошлинной нормы могут взять пошлину, а про дорогую технику могут задать вопросы.
• Декларация: если сомневаетесь — декларируйте. Сохраните чеки и будьте готовы показать, что дрон для личного использования.

Ветер, соль и побережье

Законно — не значит разумно. Южное побережье Бали и скалы Нуса-Пениды — одни из самых соблазнительных мест для полёта и одни из самых сложных. Морской ветер вдоль обрывов на высоте бывает гораздо сильнее, чем кажется на земле, а маленький дрон против встречного ветра быстро сажает аккумулятор. Планируйте полёт так, чтобы обратный путь шёл по ветру, оставляйте солидный запас заряда и никогда не взлетайте с края, откуда не сможете пойти за дроном, если его снесёт.

Соль и песок плохо влияют на моторы и подвес, поэтому после полётов у моря протирайте дрон. В сезон дождей послеобеденные грозы собираются быстро: утренние полёты и спокойнее, и чаще проходят без дождя.

Для себя или за деньги

Полёт небольшого дрона ради отпускных воспоминаний и полёт за деньги — совершенно разные вещи. Если вы блогер, снимающий для бренда, владелец виллы, которому нужен ролик, или фотограф, работающий на клиента, — это уже коммерческая деятельность, и индонезийские правила предполагают сертифицированных операторов и разрешения. Иностранцам, работающим коммерчески, могут понадобиться дополнительные согласования, вплоть до проверки службами безопасности.

Практичный ответ: наймите лицензированного оператора

Для большинства путешественников самый простой законный путь — доверить это местным. Лицензированный оператор знает, какие зоны требуют согласования, у него есть документы, запасные аккумуляторы и резервное оборудование, и он умеет договориться с храмовой общиной или рейнджером. Вы получаете кадры и не рискуете конфискацией дрона или неприятным разговором посреди отпуска.

Популярные места для аэросъёмки — скалы Нуса-Пениды, рисовые террасы вокруг Убуда и острова у Лабуан-Баджо. Если для места нужно особое разрешение, мы заранее скажем, что это включает и сколько стоит.

Короткий чек-лист перед взлётом

1. Убедитесь, что вы вне зоны аэропорта.
2. Проверьте местные правила и нужно ли разрешение для этого места.
3. Летайте низко, ниже предельной высоты, и в зоне прямой видимости.
4. Не летайте над людьми, церемониями, храмами и закрытыми объектами.
5. Если сомневаетесь, спросите местных или персонал, а если попросят — садитесь.
6. В Ньепи не летайте вообще.